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中共中國商用飛機有限責任公司委員會關于二十屆中央第二輪巡視整改進展情況的通報

時間:2025年02月21日   來源:中央紀委國家監委網站
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  根據黨中央統一部署,2023年10月18日至12月28日,中央第十巡視組對中國商用飛機有限責任公司(以下簡稱中國商飛)黨委開展了常規巡視。2024年3月26日,中央巡視組向中國商飛黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
  一、黨委履行巡視整改主體責任情況
  (一)從政治上抓整改。中國商飛黨委從政治上高度重視巡視反饋問題。通過黨委常委會會議、專題讀書班、專題研討會等方式,認真學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述特別是聽取二十屆中央第二輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神,認真學習中央關于巡視整改的重要會議、重要文件精神,全面系統重溫習近平總書記關于大飛機事業重要指示批示精神,深刻體悟以習近平同志為核心的黨中央對中國商飛和大飛機事業的關心關懷,深刻反思自身工作中的問題和不足,切實增強巡視整改的政治自覺。從政治上嚴肅認真解決巡視反饋問題。把中央巡視整改作為重大政治任務,反復研究、迭代推進、狠抓落實,以推進大飛機產業化助力中國式現代化,堅決扛起黨中央賦予的職責使命。自覺把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入領導班子和干部隊伍建設,以整改的實際行動和成效堅定擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”。
  (二)壓實責任抓整改。中國商飛黨委堅決扛牢巡視整改的主體責任。成立巡視整改工作領導小組,全面認領、認真對照中央巡視反饋問題,認真對照反饋意見,制定“一方案三清單”,組織反復研討、制定完善整改措施,對每個問題都明確整改時限和具體的方法路徑,逐一明確責任領導、責任部門,凝聚全面從嚴抓整改的共識,形成自上而下抓整改的合力。協同推進選人用人專項檢查和內部巡視專項檢查整改,舉一反三推進中央企業共性問題整改。主動接受公司紀委監督,全力支持公司紀委專項監督檢查,認真吸收公司紀委提出的監督建議。黨委書記認真履行第一責任人職責。集中精力抓巡視整改,擔任巡視整改工作領導小組組長,主持召開黨委常委會會議、巡視整改工作領導小組會議、黨委全體會議,統籌推進各項整改任務。帶頭領辦防范化解風險等統領性、全局性、綜合性問題以及重點難點整改措施,督促提醒班子其他成員落實整改責任。全力支持紀委依規、依紀、依法處置巡視移交的領導干部問題線索。黨委班子其他成員認真履行“一崗雙責”。主動認領剖析巡視反饋問題,帶領分管部門專題研究制定整改措施,以上率下協調推動解決整改中遇到的困難,對整改落實情況和取得成效進行把關,推動整改任務落到實處。
  (三)較真碰硬抓整改。發揚徹底的自我革命精神。在對巡視反饋問題進行系統梳理分析的基礎上,組建六個專項工作組,黨委書記帶頭,班子成員分別擔任組長、副組長,專項工作組統籌各部門、各單位力量推進整改。堅持從嚴評估審核。定期組織對整改措施進行評估,黨委領導班子集體研究把關,對措施完成后的檢查評估及長效機制建立提出要求。
  (四)常態長效抓整改。堅持“當下改”和“長久立”相結合。對難度大的、需要長期持續整改的任務分階段制定整改目標、整改措施。通過建章立制鞏固巡視整改成果,修訂完善黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單、黨委管理人員管理規定等制度。堅持治“標”和治“本”相結合。既整改具體問題,又深挖問題根因,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
  二、巡視反饋重點問題整改落實情況
  (一)防范化解風險方面
  中國商飛黨委深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,積極主動防范化解應對風險。一是精心組織開展習近平總書記視察中國商飛十周年系列活動。開展主題征文、專題學習、專題黨課、創先爭優等貫穿全年的特色活動,教育引導黨員干部職工牢記習近平總書記囑托,用習近平總書記重要指示批示精神統一思想、指導實踐、推動工作,提振奮力創新、攀登科研高峰的精氣神。二是加強合規管理。舉辦供應鏈合規論壇,推動國內產業鏈合規共建,防范出現合規風險。三是發揮大飛機科技創新引領作用。聯合高校、各類企業,開展聯合科技創新與攻關。
  (二)推進大飛機產業化發展方面
  中國商飛黨委把規模、產業和生態作為大飛機產業化的核心,堅定推進大飛機產業化發展。一是充分發揮主制造商作用。組建成立大飛機產業聯盟,召開大飛機產業培育會,提升產業鏈供應鏈韌性。二是支持供應商產能提升。制定供應商產能評估方案和工作指南,幫助供應商穩定提升產能,開展民機研制保證體系能力培訓和可靠性、經濟性專項培訓。三是打造邊疆快線。服務邊疆地區經濟社會發展,在新疆實現“上高原、飛中亞、全覆蓋”,為邊疆快線的拓展建立了樣板,讓更多邊疆人民享受航空出行的便利。四是推進規模化運營。圍繞產品優化、產能提升、保障能力、市場應用等方面制定重點任務。C919飛機實現“三大航”交付運營,國產大飛機日益用起來、多起來。
  (三)強化質量安全管理方面
  中國商飛黨委牢固樹立“安全第一,質量第一”觀念,深化教育培訓,完善制度機制,質量安全態勢總體可控。一是扛起主制造商質量安全管理的首要責任。召開2024年質量安全專題民主生活會、專題會、質量工作會,制定實施“批產質量年”工作方案,啟動“安全生產治本攻堅三年行動”,開展“安全生產月”活動、質量月專題活動,開展質量安全宣傳教育,弘揚質量安全文化,面向全體員工征求質量管理“金點子”,不斷厚植質量安全意識,倡導全員參與把好質量安全關。二是建設嚴密管用的質量安全管理體系。明確關鍵重要件質量管控要求,完善相關管理制度,提升供應商質量保證能力,有效促進公司質量管理體系持續改進。三是嚴格質量問題管控,狠抓問題歸零成效。組織開展質量問題“回頭看”,確保問題有效解決、取得實效。四是加強對供應商產品質量管控。向供應商派駐質量管理人員,深入開展供應商質量巡查。五是及時有效排除安全隱患。開展“全面消除安全隱患”專項行動,印發《生產安全風險分級管控標準工作法》,明確分級管控標準。六是加強質量問題的跟蹤問效。制定發布《質量獎懲和責任追究實施程序》,進一步明確了質量問題追責問責的情形和懲戒措施,嚴肅追責問責。七是完善保密工作機制。制定修訂相關保密制度,分層分類開展保密宣傳教育培訓。
  (四)推進全面從嚴治黨方面
  中國商飛黨委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想,在傳導壓力、落實責任上下功夫,推動嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底。一是加強對公司全面從嚴治黨和反腐敗斗爭形勢的分析研判。開展公司全面從嚴治黨和反腐敗工作的形勢任務專題調研,通過專題座談會、調查問卷、現場調研等方式,分析公司黨風廉政建設現狀和不足,從加強思想建設、壓實黨建責任、加強項目黨建等方面提出工作舉措并推動落實。二是壓實全面從嚴治黨政治責任。進一步細化明確黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”,形成責任清單。加強黨委、紀委溝通會商,黨委書記與紀委書記共同研究重點領域廉潔風險防范和重點案件查辦情況。落實上級“一把手”對下級“一把手”監督談話制度。三是全面加強黨的紀律建設。深入開展黨紀學習教育,在組織黨員干部職工原原本本學習《中國共產黨紀律處分條例》基礎上,黨委書記講授黨紀學習教育專題黨課,主持召開《條例》專題宣講會、警示教育大會,公司紀委書記專題宣講《條例》,通報違紀違法案例,強化警示震懾,深化正風肅紀,黨委其他班子成員抓好分管領域紀律教育,講授專題黨課,教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀,激勵擔當作為。四是強化對重點領域監督。開展大監督機制專項調研,召開重點領域廉潔風險防控會議。制定與供應商往來“七項禁令”,明確底線紅線。加強科研人員監督管理,進一步規范流程、強化監管。五是提升監督執紀問責能力。加大問題線索核查和案件查辦力度,健全內控機制,修訂《公司紀委監督執紀工作實施細則》等制度,開展已辦結案件質量檢查、評定。選派骨干參加上級業務培訓、掛職和以干代訓,不斷提升查辦案件能力和水平。充分運用大監督工作機制,加強各監督部門的溝通協調、信息共享和監督聯動,促進紀檢監察、內部巡視、法律、審計“三防一審”相輔相成,發揮監督合力。六是發揮巡視利劍作用。圍繞中心工作對所屬單位開展新一輪巡視,準確把握監督重點,緊盯權力和責任,緊盯“一把手”和領導班子。加強巡視工作規范化建設,完善工作機制。
  (五)統籌謀劃干部隊伍建設方面
  中國商飛黨委全面貫徹落實新時代黨的組織路線,統籌抓好選人用人專項檢查整改工作,持續打造凝心聚力領導班子,弘揚大飛機創業精神,突出政治標準,配優建強干部隊伍。一是堅持民主集中制加強班子建設。召開巡視整改專題民主生活會,研究提出工作舉措,加強民主集中制學習宣貫。二是加強干部隊伍謀劃和梯隊建設。選拔崗位歷練扎實、勇于擔當作為、專業素養較好、工作業績突出、有培養潛力、清正廉潔的骨干人才。三是強化“關鍵少數”政治訓練。制定落實培訓培養計劃,實施黨的二十屆三中全會精神輪訓,推動干部的政治素養、能力本領與崗位職責相匹配。四是壓實選人用人責任。制定所屬單位選人用人專項檢查工作方案,結合公司內部巡視對公司所屬單位開展選人用人專項檢查并督促整改。
  (六)人才隊伍建設方面
  中國商飛黨委貫徹落實新時代黨的人才工作的重要部署,加快培養領軍人才,加強人才服務保障和思想政治工作。一是加強人才隊伍統籌謀劃。堅持黨對人才工作的全面領導,召開人才領導小組會議,專題研究、深入分析人才隊伍建設情況。二是加強項目人力資源配置。統籌各型號項目人力資源配置,盤活激發型號科研潛能。三是加強高層次人才引進使用。組織梳理高層次人才需求清單,優化重點領域高端引才渠道。四是加強領軍人才隊伍建設。加快補充配備。五是拓寬技術人才發展空間。提升技術人才工作成就感與獲得感。六是強化薪酬正向激勵導向。持續優化績效考核與薪酬激勵體系。七是保持人才隊伍服務保障。細化制定工作措施。努力解決員工關切事、辦好員工暖心事。
  (七)發揮基層黨組織政治功能和組織功能方面
  中國商飛黨委全面落實新時代黨的建設總要求,堅持“嚴黨建、強支部、大監督、聚群團”黨建工作思路,堅持大抓基層的鮮明導向,持續增強基層黨組織政治功能和組織功能。一是深入抓基層打基礎練好基本功。召開公司2024年黨建工作會,全面謀劃部署黨建工作;每月印發工作提示,明確基層黨組織學習內容和重點工作,做深做細做實基層黨建工作。二是創新開展黨建活動。召開基層黨建現場交流會,在大飛機制造現場交流分享基層黨建創新做法和典型案例;開展示范黨支部現場觀摩交流活動,以點帶面提升基層黨建質量;召開大飛機產業鏈黨建專題研討會,以產業鏈黨建為引領推進上下游單位同題共答、同向發力。三是切實加強車間班組黨建。推進黨小組和班組“兩組融合”,注重發展生產一線班組長、技術能手入黨,注重把黨員培養成業務骨干,開展理論宣講、交流思想、提醒教育、質量安全宣講。四是鞏固深化項目黨建。召開項目團隊黨建專題會,總結工作經驗,部署推進項目黨建,修訂發布配套制度,協調有關企業成立駐公司集中辦公臨時黨支部,常態化做好黨建聯建共建。五是強化青年教育管理。召開青年創新人才座談會,組織青年宣講團宣講黨規黨紀,開展“黨紀與青春同行 清廉與實干相伴”青年知識展示活動,加強警示教育,編發典型違法違紀警示案例,組織觀看警示教育片,教育青年遵紀守法。
  (八)落實整改責任方面
  中國商飛黨委認真貫徹落實習近平總書記關于巡視整改的重要要求,牢牢扛起巡視整改政治責任,確保問題整改到位。一是強化黨委巡視整改政治責任。加強對巡視整改的組織領導,定期研究推動解決重點問題,對巡視指出的上一輪巡視整改缺乏跟蹤問效、沒有一抓到底的問題,制定深化整改措施。二是支持紀委開展監督檢查。公司紀委制定監督臺賬,明確監督措施,通過列席會議、實地調研、調閱材料、一對一訪談、專項監督檢查等方式加強監督,提出監督建議。
  三、需長期整改事項進展情況
  (一)防范化解風險。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,修訂黨委貫徹落實習近平總書記重要指示批示的實施辦法,落實“第一議題”工作機制。加強對風險的研判和處置應對,堅定做好自己的事,加強技術交流。
  (二)推進大飛機產業化發展。推進規模化生產,推進生產條件能力建設和區域產業鏈配套能力建設。推進規模化運營,構建客戶培訓、維修支援、航材支援、現場支援“四大網絡”,加大服務通告貫徹力度,提高飛機平均日利用率。
  (三)加強質量安全管理。持續加強質量管理,織密安全網絡,推動廣大干部職工繃緊“安全是民航業的生命線”這根弦,堅持對質量安全工作常抓不懈。
  (四)深入推進全面從嚴治黨。貫徹落實二十屆中央紀委歷次全會精神,黨委定期聽取專題報告,繼續嚴查中央巡視移交問題線索,加強對黨員教育管理,加大以案促改、以案促治工作力度,持續打造“廉潔商飛”。
  (五)加強干部隊伍建設。大力弘揚大飛機創業精神,堅持民主集中制,嚴格執行干部選拔任用工作程序,完善黨委領導班子碰頭會工作機制,加強班子成員日常工作溝通。
  (六)加強人才隊伍建設。打造大飛機鐵桿核心隊伍,加強領軍人才隊伍建設,用心用情抓好人才服務保障。
  (七)發揮基層黨組織政治功能和組織功能。持續強化基層黨建,深入實施國資委基層黨建“七抓”工程,強化對產業工人的政治引領,深化項目黨建,加強對青年員工的思想政治引領,常態化開展思想道德和紀法教育。
  (八)落實整改責任、持續推進整改。建立完善整改長效機制,問題整改不到位不放手,持之以恒抓好長期整改任務的落實落地。
  四、下一步工作打算
  后續,中國商飛黨委將以高度的政治自覺深化巡視整改,持之以恒抓好巡視整改,堅持機構不撤、人員不散、力度不減,以真改實改推動大飛機事業發展質量更高,推動公司全面從嚴治黨嚴的氛圍更濃。
  (一)堅持黨對大飛機事業的全面領導,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深學細悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷,堅決貫徹落實習近平總書記在聽取巡視情況匯報時的重要講話精神,認真落實習近平總書記關于大飛機事業重要指示批示精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把黨的領導融入公司治理各環節,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用,推動黨的主張和重大決策轉化為公司的戰略目標、工作舉措、廣大職工的自覺行動和改革發展實際成效,確保習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署全面落實。
  (二)持續推進高質量發展,奮力開創大飛機產業化新局面。堅決貫徹落實新發展理念,通過拓展和延伸大飛機的產業鏈、創新鏈、價值鏈,助力航空產業、高端制造業發展。聚焦主責主業全面推進深化改革,進一步破解難題、激發活力、提高效率,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻大飛機力量。
  (三)持續強化嚴的基調,縱深推進全面從嚴治黨。認真履行全面從嚴治黨政治責任,深化一體推進“三不腐”,鞏固違反中央八項規定精神問題專項治理成果,堅持風腐同查同治。進一步聚焦職責使命、堅定信心決心,教育引導黨員干部職工奮力譜寫大飛機產業化發展新篇章。
  (四)持續抓好長期整改,建立健全長效機制。扛牢政治責任,堅決防止松口氣、歇歇腳的想法和“過關”心態,持續用力抓好每項任務、每個環節,一項一項改、一樁一樁辦,堅決完成整改目標。定期研究推進整改工作,聽取巡視整改任務進展情況匯報,嚴格問題銷號管理,舉一反三推進所屬單位黨委上下貫通整改。鞏固整改成效,防止問題反彈。針對長期持續任務,定期盤點、動態問效,并結合形勢任務要求,制定進一步深化巡視整改的工作措施。認真總結集中整改取得的成效,把好做法、好經驗固化為制度流程表單,融入內部管理體系,持續提升公司管理能力和水平。
 
  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年2月21日至3月13日(15個工作日)。聯系方式:電話021-20880972(工作日9:00-17:00);郵政信箱:上海市浦東新區世博大道1919號,黨群工作部,郵政編碼200126;電子郵箱:zgsfxszg@126.com。
  中共中國商用飛機有限責任公司委員會 
  2025年2月21日 

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